第三十一章、鼓励生育



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(苦读书 www.kudushu.org)    清晨,阳光给大地镀上金色,潮湿的空气中还夹杂着几分甜蜜,枯黄的大树开始抽出新牙,诉说着春天的来到。

    今天又是一个好天气,用过简单的早餐后。打开一份殖民地发展报告,弗朗茨开始了一天的工作。

    正常情况下,他是不会关心这些细节的,只不过这次有点儿特殊。新布鲁克地区去年放了一个大卫星,引起了维也纳政府的重视。

    新布鲁克地区连续三年人口出生率超过5.1%,除了毛熊之外,欧洲几个大国都无法与之相比。

    作为移民地区,适合生育人口居多,出生率较高是正常的。不过连续三年保持这个记录,就引起弗朗茨的重视了。

    这个年代是欧洲人口大爆炸的时代,各国的人口出生率都很高。

    俄国人自然欧洲冠军,根据收集到的资料,奥地利人口署做出判断,最近十几年来毛熊的生育率最低记录是4.92%,最高纪录则是5.39%,绝大部分时间都超过了5.1%。

    好吧,这个数据没法比。毛熊的出生率高,那是因为他们的死亡率高同样高。

    这个年代,俄罗斯的人口正常死亡率一般在3.6%左右,偶尔还会超过4.0%,同样是欧洲冠军。

    要是按照普通国家的人口出生率,俄罗斯帝国早就没人了。

    从欧洲整体情况来看,奥地利的表现也是不错的,人口出生率保持在4.1%左右,仅此于俄国人。

    要看具体人口出生率,就会发现:中欧地区人口出生率偏低,部分地区已经下降到了3.6%;南欧地区人口出生率偏高,局部地区可以达到4.5%。

    越发达的地区人口出生率越低,这已经成为了弗朗茨面临的最大难题,如果不改变这种现状,参考隔壁的法国就知道了。

    作为欧洲最开放的国度,法兰西的人口出生率一般在2.6%左右,死亡率也差不多在2.3%徘徊,保持着及其微弱的增长速度。

    如果放在后世,这个人口出生率,估计法国人要乐疯了。很遗憾,这个时代一点儿也不起眼,这是大家开足马力造人的时代。

    面对居高不下的死亡率,谁敢玩儿不生育,就等着种族灭绝吧!

    弗朗茨已经接受了出生率比不上俄国人的事实,靠医疗技术条件上的优势,人口增长率总算是和俄国人拉平了。

    鼓励生育的文件,弗朗茨也发过很多,只不过收效甚微。大部分殖民地的人口出生率也不高,加上高死亡率,人口增长速度一直都非常低。

    新布鲁克地区人口出生率爆棚,弗朗茨自然要关注了。这可是关系到未来的大计,如果可以推广的话,那就赚大发了。

    这份报告不是殖民地官员自己报上来的,而是弗朗茨亲自派调查组取得的。

    原因自然很简单,万一有人数据造假呢?

    非洲又不是南洋和美洲,混血儿是不可能的。那些地区搞出一堆混血儿出来,还真有可能糊弄过去,只要特征不是太明显的,很难一眼区分出来。

    以官僚们的节操,为了政绩造假太正常了。所以南洋和中美洲人口出生率一直都偏高,只要不是太过分,维也纳政府也不会追究,非洲可没有效仿的条件。

    作为重点经营的地区,维也纳政府对非洲的重视程度,超过其它地区殖民地的总和。

    为了保证对殖民地的控制力,这里一直都是重点监管地区,官僚们的自主权都受到了限制。

    比如说:总督,在别的殖民地都是上马管军、下马管民。在这里,总督也是最高指挥官,不过只是武官负责军事,民政问题有地方政府管理。

    不能够凑数,并不代表着不能够造假。殖民地死亡率一直都偏高,但是随着地方开发的完善、医疗技术的进步,死亡率也在持续下降中。

    如果有官僚出生率造假,提高出生率数据,再延用之前的死亡率,无形中提高了死亡人数。

    用人为增加的死亡人数,抵消掉这部分造假的出生人口,账面上就被抹平了。

    反正殖民地死亡率只要没有增加,就可以交代过去,而人口出生率则是地方官员政绩的考核标准之一。

    想出这个办法的人才,据说是会计出身的,做假账什么的最擅长了。

    目前被弗朗茨发配到了一家即将破产的国有矿业公司中上班,什么时候企业起死回生,什么时候才能够回到城市。

    人才难得,不能浪费了。万一干的好,就挽救了一家国企;要是干的不好,下半辈子只能留在矿山做矿工好了。

    ……

    仔细看了一遍报告,弗朗茨相信这次不是数据造假了。上面的列举的措施,确实能够刺激生育。

    新布鲁克地区所有福利的待遇,都和生孩子挂钩了,生育越多福利越多。

    比如说:政府发放的失业救助金,只有生育了子女的父母,才有资格领取。(为国家立下功劳者,或为社会做出重大贡献者不受限制)

    还非常人性化的规定,有一个孩子计算一份,有两个孩子的父母就可以领取两份,依次累计上不封顶。(夫妻双方一人失业的,按五折发放。)

    这只是其中之一,作为移民城市,新布鲁克地区的住房都是市政府提供的,这也是鼓励移民的优惠条件之一。

    反正土地不值钱,主要成本就是建设成本,提供住房问题也不大。新布鲁克市政府提供的都是小房子,通常不会超过五十平米。

    而大户型住宅,则被政府故意定了一个高价,就快向维也纳的房价看齐了,总之普通人是买不起的。

    然后出台了规定:凡是生育三个以上子女的,可以享受购房优惠,每多一个子女赠送40平米,超过八个孩子家庭,政府免费提供装修,并且附赠家具一套。

    除了这些,还有一系列的优惠政策,比如说生育假期、生育补贴金,尽管钱不多,可地方政府的重视还是体现了出来。

    就连养老金都出来了,奥地利是有养老金的,只不过现在只是有功于国者,才有资格领取。

    新布鲁克市政府扩大了领取范围,只要生育了五个子女,及以上的都有资格领取,这个标准还是按生育数量计算,多一个子女增加百分之三十。

    这一条可以略过,这个年代平均年龄还在四十岁上下徘徊,能够活到六十岁领养老金的,都是凤毛麟角了。

    奥地利的没有建立养老保险制度,不是弗朗茨不重视这个问题,而是根本就不需要。

    能够活到六十岁以上的,家庭条件通常都不错,要是穷的揭不开锅了,也不可能有那么长的寿命。

    一系列的鼓励生育措施,对于单身狗、丁克家庭、生育子女少的家庭就非常不和谐了。除非为国家立下过功劳,不然这些社会福利,都和他们没有关系。

    弗朗茨都怀疑,这是不是有穿越者乱入。因为被后世的低生育率吓着了,才搞出来这么极端的人口刺激措施。

    不管怎么说,有效就行了。只要民众们不反对,弗朗茨自然不会有意见。

    既然在新布鲁克地区已经实施,并且取得了效果,这就意味着民间的抵制情绪不会太强。

    利用有限的资金刺激生育,提高人口增长率,这对奥地利来说意义非凡。

    如果这么玩儿下去,搞不好奥地利的人口出生率,还能够逆袭俄罗斯。

    弗朗茨非常怀疑,这项政策如果变成了国策,欧洲各国会不会跟风,要是大家都这么来,世界还不被玩儿坏了?

    很快他就打消了这种忧虑,生得出来也必须要养的起才行。这个年代生五六个孩子的家庭多得去了,能够养的活多少就是一个问题。

    没有避孕套之前,怀孕通常都是不受控制的。各国人口出生率都很高,弃婴率同样也非常高。

    这个时候,弗朗茨突然发现奥地利的义务教育也刺激到了人口增长,毕竟义务教育阶段学校管饭,节省了家庭开销。

    这算是意外之喜了,当初决定学校管饭,那是为了鼓励家长送孩子上学,为此学生们还很长时间都要靠沙盘学习。

    1860年之后,才能够保证所有学生拿到课本。从去年开始,才能够领到免费发放的作业本。

    奥地利玩儿的是最穷义务教育,估计未来还会被很多文人吹捧上神坛。毕竟有故事,才能够流传下去。

    即便是现在,沙盘都没有丢。毕竟现在纸还是很贵的,学校发放的作业本,仍然不能够满足需求。

    弗朗茨当即决定,把这有意义的沙盘传承下去。要不要作一次秀,让儿子们也用用,这是一个值得思考的问题。

    最后他还是决定要脸,这实在是太假了,传出去都没有人信,多半还会被人笑话的。

    这份儿变态的人口刺激计划,弗朗茨也没有准备自己推动,直接转交给了首相。

    一个好皇帝是不能够抢内阁工作的,反正首相都要退休了,正好临走前把这项工作落实下去。

    要不然换新人上来,自身的威望不够,能不能顶住压力,推动这份计划都很难说。挨骂是必然的,至少自由主义者们会把政府喷得狗血淋头。

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