(苦读书 www.kudushu.org) “现大唐与大食之间，势如水火。使团无法经过大食。需从里海北方绕过，更显艰难重重。崔学士带领使团途径部落、诸国，要尽可能地记录山川地势，风俗人情。到达罗马后，以华夏与罗马联合为由，将更多的工匠、文学、医学、历史、地理等书籍带回长安……”
李瑄向崔汉衡嘱咐道。
大唐包罗万象，要取其菁华，去其糟粕。
即便大唐现在领先时代，但西方，甚至大食，也有大唐学习的地方。
这也是李瑄执着于建立智慧宫的目的。
“臣定尽早准备，不辱使命！”
崔汉衡拱手说道。
一如张骞出使西域一般，为华夏带来新的农作物，带来不同的文化注入。
这是伟大的使命，他纵九死亦不后悔。
“将来的史书上，一定有崔学士的大名。国家和朕都在你的背后，不要有后顾之忧。”
李瑄又亲自向崔汉衡承诺道。
他的家人和妻儿，国家会照看，不必有身后事的忧虑。
李瑄很看重此次崔汉衡对欧洲的出使，关系到未来大唐西扩。
等崔汉衡从君士坦丁堡回到河中，就可以带来关于君士坦丁五世约定进攻大食帝国的时间。
在李瑄看来，大食帝国一定要被消灭。
否则会危害的到今后。
“臣谢至尊！”
崔汉衡再次起身一拜。
有至尊的话，他没有什么再担忧的事情。
接下来，当尽心准备，全力以赴去完成至尊的重托。
李瑄又向崔汉衡一番叮嘱后，崔汉衡恭敬退去。
待崔汉衡代表大唐使团离开长安的前夕，李瑄会对崔汉衡和使团进行宴饮。
同时，也会从禁军中挑选勇士，为大唐使团保驾护航。
……
十二月的太极殿望日大朝会上，李瑄和文武百官正式庆祝除贱为良结束。
江南东道、岭南、黔中，已先后将好消息传递至长安。
大部分豪强已经伏诛，源源不断地将所得财物运送至长安。
豪强的家人，等待统计后，发配至河中地区，充实边境。
如河北、齐鲁半岛的豪强大族则往北发配，向渤海国、黑水靺鞨所建立的黑水郡。
“除贱为良和考成法，一并运行。今豪强伏法，奸佞敛迹，实乃社稷之幸，苍生之福。朕赖众卿辅佐，施此良策，致乾坤朗朗，海晏河清。诸卿殚精竭虑，功不可没，当再接再厉，为大唐之盛，为万民之安！”
李瑄威严地坐在大殿上，总结除贱为良的成果。
那些反对的声音，几乎已经听不到。
没有人再说除贱为良不好。
虽然将上万的家族打上“豪强”的标签，但李瑄已经是从轻处置。
一些可能是豪强的家族，因识相，又未找到证据，最终只能不了了之。
但他们的心中产生阴影，短时间内肯定会将脑袋缩入乌龟壳中。
李瑄也相信还有一批害群之马未揪出来，在暗地里作威作福。
也知道个别地区，因种种原因，官商勾结的腐化接踵而至。
甚至连他信任的锦衣卫，都会在某个郡县出现问题。
但大唐幅员辽阔，有千山万水阻隔，想尽善尽美是不现实的。
只能通过加强监督、打击贪污腐败，来遏制地方贪腐弄权的气焰。
不论如何，除贱为良运动比检田扩户运动激烈无数倍，更为猛烈、迅速。
“回陛下，除贱为良，功在千秋社稷。新得户口，竟比天宝十三载的时候还要多一千五百万人，土地更是多出上亿亩，各地官府收拢的土地更多，触目惊心。事实证明，豪强已到必定除之的地步。是圣人英明，才使大唐悬崖勒马。臣等也不过是微末之功罢了。”
首席宰相李岘代表文武百官回应李瑄的话。
再贤明的大臣，在认知上也会比李瑄这个“未卜先知”者差不少。
除了李瑄外，任谁都未想到除贱为良外，会有如此大的丰收。
各地的常平仓、义仓都被豪强储存的粮食填满。
豪强的钱、绢、金银珠宝，使国家富足。
人口与田地，壮大国家的力量。
李瑄赏赐大臣，从来都是论功勋，而非以欢喜。
以前有人讨李隆基欢心，李隆基大手一挥，赏赐无数。甚至随意加官进爵，纵容杨氏卖官鬻爵。
以至于“君轻爵位，人觊贵宠”的局面对大唐有巨大的冲击。
现李瑄改变这种风气。
“右仆射言重了。此次除贱为良，锦衣卫、府兵、禁军、团练、县卒等伤亡愈八千人之多。他们是勇敢无畏的勇士，一定要像对待为国捐躯的战士一样，抚恤他们的家属，安置伤残的士卒。兵部尚书，此由你负责。”
李瑄将抚恤的事物交给封常清。
灭豪强后，大唐现在不缺乏绢钱，能妥善处理好抚恤之事。
“臣遵旨！”
封常清出列拱手。
“地方上，有七名太守被逆贼杀害，十八名长史、别驾，十六名县令殉难。他们都是英雄，不仅要在地方刻石立碑，还要在大唐月报上逐期宣扬，永远也不能忘记。生者如斯，逝者已矣，他们的长子，将萌荫县男与县子，得到殊荣。”
李瑄又向群臣说道。
英雄，不论何时都要用浓墨重彩去宣扬。
以激励后来人。
那些与豪强沆瀣一气，反抗朝廷的叛逆者，将被钉在耻辱柱上。
“陛下英明……”
文武百官起身拱手。
能被豪强杀害的官吏，能力虽然不一定能凸出，但他们不与豪强狼狈为奸，品质值得宣扬。
这样的人，比及时掌控局势的官吏，更难能可贵。
“吏部尚书，此次除贱为良，要依靠效率，收获程度，对县尉、县丞、县令、长史、郡守等官职进行考核，也作为他们升迁的重要依据，让天下郡县的官吏心服口服。”
李瑄的目光看向宰相刘晏。
“臣遵旨，臣会与吏部官吏细心研读诸郡县官吏的政绩，将考核与升迁事宜，开诚布公。”
刘晏出列拱手。
那些完美完成除贱为良的县，县令得到升迁为长史、太守的资格。
原本的县尉、县丞进阶为县令。
至于有能力的太守，会得到进入朝廷的资格，或被其他重用。
但天下郡县太多，使吏部的任务繁重。
管理效率可能会有些差错。
接下来，李瑄与文武官吏具体商议其他事宜，确保除贱为良的后续能有条不紊地运行。
百废待兴，大唐新气象，正是官吏们用事的时候。
新的科举，新的制度。
在李瑄的英明领导下，一切皆有可能。
不论是文人士子，还是当朝官吏，都想成为轮流执掌轮回笔的五相之一。
大唐新积累的绢钱，需要尽快花出去。
烂在仓库中，可不是好迹象。只要合理保留一部分用度即可。
李瑄着重吩咐工部尚书崔光远，利用俘虏，招募农闲时的壮夫，修桥修路，誓要把天堑变通途。
大唐朝廷直属的工厂，也要陆续进行建设。
他希望工厂生产的货物，不光光是由王公贵族、官吏、世家大族、商人购买，普通百姓也要能买得起。
更多的“研究”，李瑄会投入大量的精力与钱财。
“与诸卿商讨后，可以宣布除贱为良结束。为防止春风吹又生，诸卿不能懈怠，当更严谨地处事……”
当一切事务敲定后，李瑄在这次大朝会上正式宣布天下诸道除贱为良结束。
执行除贱为良的官吏、禁军，也可以陆续地返回长安。
“启奏陛下，臣觉得除贱为良，应未完成。”
就在这时，朝堂上稍后的一个位置，一名臣子出列，说出不符合时宜的话。
众人一看，原来是监察御史之一的韦伦。
正因为是一月两次的望日大朝会，监察御史才有资格上殿。
韦伦之前在剑南道监察地方，于三天前才返回赴命。
文武百官不解韦伦为何会在形势一片大好的时候唱反调。
难道不怕触怒陛下吗？
“韦御史言之如何？”
李瑄没有生气，向监察御史韦伦问道。
已经当皇帝两年，长安任何一个上朝的官吏，他都有所了解。
更何况是重要的监察御史。
曾经，监察御史有十五人，为正八品下的官吏。
现在监察御史设三十名，为正六品上。一般由优秀的地方管理兼任。
政绩卓越的监察御史会前途无量。
“回陛下，当今天下，僧侣、道士，不被记录于户籍之中。自开元中后期以来，许多百姓迫于无奈，入僧侣、道士之籍，他们没有信仰，只是为糊口。而天下寺庙、道观，可比慈幼堂多不少，无数佃户，隐藏于其中，成为道祖，佛祖的奴隶。这不是众生平等！”
韦伦当着文武百官的面，直言不讳地向李瑄说道。
韦伦出自京兆韦氏南皮公房，他的父亲韦光乘，是王忠嗣之前的朔方节度使。
现世家大族也只能以自己的一脉自称，韦伦虽然家族显赫，但提起这样的事情还是有些危险的。
先不谈佛教，道教在大唐的地位一向特殊。
开国皇帝李渊认祖归宗老子李耳，称李氏是道教始祖老子之后，将道教列为国教。
唐太宗李世民明确规定道教列于佛教之前。
更确立道家为大唐第一教。
唐高宗李治尊老子为太上玄元皇帝，将道教管理事务划归专管皇族事务的宗正寺，将道士列为同宗。
李隆基多次加老子尊号，在全国各地加建玄元皇帝庙，确立道举制度选拔专业人才。
大唐对道观赐名极为重视，多含兴国安邦、延福国祚之意。朝廷将道教斋醮列入国家祭祀活动，成为国家礼仪制度的重要组成部分。朝廷还每年赐给道观极多财物，保障道观正常运营。
在大唐发展的过程中，佛家也多次起势。
求香拜佛，更容易寄托念想。直到现在，民间的佛还压制道一头。
比如武则天信佛，龙门石窟内的卢舍那大佛就是仿照武则天的五官轮廓雕琢。
而且李隆基的信仰也不是从一而终，儒释道的信奉不断地变化。
当朝首席宰相李岘，是人尽皆知的信佛者。
秘书监王维是禅宗之人。
大唐的官吏中对佛禅的信奉不在少数。
至于信奉道家的，也就更多了。他们不免对道观产生信念。
所以，韦伦说的，是许多人不愿提出的话。
道祖、佛祖的奴隶，这句话特别刺耳。
“宰相，佛与道是清修之地，是无为之所。国家每年给寺庙道观衣赐，有此事发生吗？”
李瑄沉吟一番后，明知故问地向宰相们询问道。
现在全国大小寺庙五千余座。
大小道观有一千七百余座。
当然，这些寺庙有的可能只有一两个僧侣、尼姑、和尚，有的甚至只接受香火，空无一人。
但那些大型寺庙、道观，绝对是有大量耕地存在的。
这些耕地一群和尚、道士耕不过来，会召流民耕种。
这是隐匿户口的一种方式。
李瑄从没有忽略过这一现实，他想听宰相、大臣们向他提出。
但他很失望，除贱为良一年半以来，从没有官吏向他提起。
没想到敲定除贱为良结束的时候，监察御史韦伦站出来。
不论韦伦出于什么目的，他觉得韦伦是很有前途的。
李瑄致力于国家发展，民族强大，百姓安康。
是以，他对佛祖、道祖，敬而不畏。
道士、僧侣、尼姑，就是清修的地方，散播“真善美”的信仰，要么超脱于凡尘俗事。
像豪强一般土地兼并，豢养佃户，这是什么道理？
“回陛下，一些道观寺庙确实有大量耕地，具体还要彻查。”
李岘也只能如实向李瑄回答道。
他因为虔诚信佛，不愿意深究佛门之事。
但他明白，陛下是复杂的人。
凡人之躯，比肩神灵。
即便做出北魏武帝、北周武帝灭佛之事，他也毫不意外。
“若如韦御史所言，一些道观、寺庙，背叛了道祖、佛祖。一心修善，当忘却红尘；一心修道，当自在逍遥。心智不坚，留恋于凡尘俗世者，就应该还俗。”
李瑄用低沉富有磁性的言语，说出自己的态度。
行到水穷处，坐看云起时。
当僧侣、道士出现欲望的时候，会令人觉得虚伪，且贪婪无度。
最著名的就是大唐的一些女道士。
哪有锦衣玉食的女道士呢？
“陛下圣明，只有将寺庙、道观的佃农纳入户籍，才算真正的除贱为良，国家也可以新得一部分税收。”
韦伦激动地向李瑄拱手道。
他听出李瑄弦外之音，明白圣人是赞同整肃天下的道观、寺庙。
“此事交由韦御史去做，制定策令，使地方郡守、县令，对寺庙、道观的耕地进行严查，将佃农重新纳入户籍。愿意还俗的尼姑、僧侣、道士，将赐予土地。寺庙道观之中，胆敢乱用私刑，不遵从者，立刻逮捕、重惩！”
“允许寺庙、道观留下足够僧侣、道士耕种的土地。执法之事，务必要结合实际，切莫徇私枉法。”
见文武百官没有说话，李瑄将这件事委托给韦伦去做。
他已经说得很明白，那些贪得无厌的僧侣、道士，才是背叛佛祖、道祖。
他没有弃道、灭佛之心，只是在整肃风气。
在有些方面，李瑄是肯定寺庙、道观的。
比如在慈幼堂未成立前，一些寺庙会收留弃婴。
这才是功德无量！
文武百官也没有理由去劝谏李瑄，更碍于李瑄至高无上的权威。
相比于对付豪强大族，整肃道观、寺庙将会轻松许多。
不出意外，最少有数十万户百姓会因此被纳入户籍之中。
“臣遵旨！”
韦伦领命后退回自己的座位。
“启奏陛下，除贱为良之后，南方也趋于稳定，现每个都督府都有两万以上兵马，没必要如此。而两京地区，兵马不足。枝强干弱，当调遣一部分都督府的兵马，至两京地区。此谓合理的兵马分配。”
新拜为宰相的颜真卿在韦伦退下后，出列向李瑄启奏道。
颜真卿刚从安西归来不久。
他长期在军队之中，对军中之事敏感。
“朕已决定将柏海军中的神策军调回长安，为神策卫禁军。听卿之言，可从汉中都督府、武陵都督府、襄樊都督府、广陵都督府、宣城都督府、东阳都督府、余杭都督府、黔中都督府各调五千精锐，至两京地区，加入天策卫、神策卫。”
李瑄认同颜真卿的建议，心中也早有计划。
现在禁军除了羽林军、龙武军、飞龙禁军、金吾卫这一万兵马外，只有三万天策卫。
所以李瑄才将神策卫分离柏海军。
南方除了南海、蜀郡外八个都督府，每个都督府都是五个军。
每个军四千兵马，各挑选一千精锐回两京，增强中枢，不会对地方造成多大影响。
一万五千兵马，可以掌控住局面。
回京的四万兵马，有三万加入神策卫，一万加入天策卫。
使两卫各有四万人。
加上关中地区、河洛地区的府兵。会使两京地区有足够多兵马。
方便今后征伐的时候，调遣禁军出征。
“诸卿可有异议？”
安排完毕后，李瑄向文武百官询问道。
“臣等无异议！”
调兵回中枢，增强中央军兵力，对国家是好事。
李瑄点了点头，吩咐兵部确立调动信息。
天策府已经完成框架，都督四年一换，届时李瑄会在南方最少挑选两名都督，升职入天策府中。
然后提拔新的都督。
不够升迁的都督，会转换地区。
年龄过大，李瑄会劝说他们回长安、洛阳养老享福，为后面的将领腾地方。
“赵尚书，现如今各国国王、酋长、使节，已陆陆续续到达长安，你和鸿胪卿要妥善进行安置。”
“按照各地文书，明年三月之前，使节会尽数到达长安。确定于三月初五，在花萼相辉楼举行百国大宴，向天下诸国展现大唐的威名，使诸国尽心侍奉于唐，按时纳贡，不敢侵犯。”
李瑄开始确立明年的一件大事，向赵奉章吩咐道。
举行百国盛会，不是他想听“天可汗”，而是类似于一场亚洲会盟，正式确立以大唐为主的领导地位。
增进大唐的外部交流、经济商贸，以便于接下来计划井然有序地进行。
外部安稳，才能致力于内部稳定发展。
大唐要大赚周围小国的金银珠宝，用以发展大唐的工商。
“回陛下，臣和鸿胪卿已在筹备此事，一定会彰显天朝上国的礼仪和大唐的风采，使万国服膺……”
赵奉章出列向大唐回禀。
自大唐立国以来，从未有过这种盛况。
即便太宗皇帝被称为“天可汗”的时候，也远远不如今时今日。
大唐灭东北、西南，一举奠定无上声威。
许多国王冲着李瑄的“天将军”的名头前来。
在西域的时候，李瑄留下太多传说。
不管是仰慕，还是为了自己的国家。
一众国王酋长到长安拜见天可汗，才算心安理得。
“盛会虽然重要，但不可铺张浪费。如隋朝一样，将丝绸包裹在树上，不过是徒增耻笑。户部对此次大宴要有严格的预算，不要超过。”
李瑄向赵奉章叮嘱道。
他可以去天中洛阳，到达更壮丽巍峨的明堂，接受百国朝拜。
这样更体现天子的尊贵。
但一来一回，会劳民伤财。
毕竟是搬迁中枢的大事。
但比华丽更具魅力的是威严，让百国看到大唐的无上威严，比看到那些包裹着丝绸的树木，更有冲击力。
“臣遵旨！”
礼部尚书赵奉章和户部尚书韦见素同时向李瑄拱手。
在朝会的最后，李瑄再次点明对常平仓的建设，务必要尽快做到常平百货。
还有慈幼堂、乡学的建设，拼音、数字的普及，以及各县印刷坊的建立。
“退朝……”
“恭送陛下……”
一场望日大朝会落幕，文武百官送别李瑄离开太极殿。
此次朝会韦伦所提出对寺庙、道观的整肃，使百官觉得又是一场大动作。
自古以来，一旦统治者对佛、道产生不信任，绝对可以生杀予夺。
但李瑄只想整顿风气，将不属于寺庙、道观的东西拿下来，使大唐增加更多税收，使更多百姓能摆脱束缚……苦读书 www.kudushu.org
李瑄向崔汉衡嘱咐道。
大唐包罗万象，要取其菁华，去其糟粕。
即便大唐现在领先时代，但西方，甚至大食，也有大唐学习的地方。
这也是李瑄执着于建立智慧宫的目的。
“臣定尽早准备，不辱使命！”
崔汉衡拱手说道。
一如张骞出使西域一般，为华夏带来新的农作物，带来不同的文化注入。
这是伟大的使命，他纵九死亦不后悔。
“将来的史书上，一定有崔学士的大名。国家和朕都在你的背后，不要有后顾之忧。”
李瑄又亲自向崔汉衡承诺道。
他的家人和妻儿，国家会照看，不必有身后事的忧虑。
李瑄很看重此次崔汉衡对欧洲的出使，关系到未来大唐西扩。
等崔汉衡从君士坦丁堡回到河中，就可以带来关于君士坦丁五世约定进攻大食帝国的时间。
在李瑄看来，大食帝国一定要被消灭。
否则会危害的到今后。
“臣谢至尊！”
崔汉衡再次起身一拜。
有至尊的话，他没有什么再担忧的事情。
接下来，当尽心准备，全力以赴去完成至尊的重托。
李瑄又向崔汉衡一番叮嘱后，崔汉衡恭敬退去。
待崔汉衡代表大唐使团离开长安的前夕，李瑄会对崔汉衡和使团进行宴饮。
同时，也会从禁军中挑选勇士，为大唐使团保驾护航。
……
十二月的太极殿望日大朝会上，李瑄和文武百官正式庆祝除贱为良结束。
江南东道、岭南、黔中，已先后将好消息传递至长安。
大部分豪强已经伏诛，源源不断地将所得财物运送至长安。
豪强的家人，等待统计后，发配至河中地区，充实边境。
如河北、齐鲁半岛的豪强大族则往北发配，向渤海国、黑水靺鞨所建立的黑水郡。
“除贱为良和考成法，一并运行。今豪强伏法，奸佞敛迹，实乃社稷之幸，苍生之福。朕赖众卿辅佐，施此良策，致乾坤朗朗，海晏河清。诸卿殚精竭虑，功不可没，当再接再厉，为大唐之盛，为万民之安！”
李瑄威严地坐在大殿上，总结除贱为良的成果。
那些反对的声音，几乎已经听不到。
没有人再说除贱为良不好。
虽然将上万的家族打上“豪强”的标签，但李瑄已经是从轻处置。
一些可能是豪强的家族，因识相，又未找到证据，最终只能不了了之。
但他们的心中产生阴影，短时间内肯定会将脑袋缩入乌龟壳中。
李瑄也相信还有一批害群之马未揪出来，在暗地里作威作福。
也知道个别地区，因种种原因，官商勾结的腐化接踵而至。
甚至连他信任的锦衣卫，都会在某个郡县出现问题。
但大唐幅员辽阔，有千山万水阻隔，想尽善尽美是不现实的。
只能通过加强监督、打击贪污腐败，来遏制地方贪腐弄权的气焰。
不论如何，除贱为良运动比检田扩户运动激烈无数倍，更为猛烈、迅速。
“回陛下，除贱为良，功在千秋社稷。新得户口，竟比天宝十三载的时候还要多一千五百万人，土地更是多出上亿亩，各地官府收拢的土地更多，触目惊心。事实证明，豪强已到必定除之的地步。是圣人英明，才使大唐悬崖勒马。臣等也不过是微末之功罢了。”
首席宰相李岘代表文武百官回应李瑄的话。
再贤明的大臣，在认知上也会比李瑄这个“未卜先知”者差不少。
除了李瑄外，任谁都未想到除贱为良外，会有如此大的丰收。
各地的常平仓、义仓都被豪强储存的粮食填满。
豪强的钱、绢、金银珠宝，使国家富足。
人口与田地，壮大国家的力量。
李瑄赏赐大臣，从来都是论功勋，而非以欢喜。
以前有人讨李隆基欢心，李隆基大手一挥，赏赐无数。甚至随意加官进爵，纵容杨氏卖官鬻爵。
以至于“君轻爵位，人觊贵宠”的局面对大唐有巨大的冲击。
现李瑄改变这种风气。
“右仆射言重了。此次除贱为良，锦衣卫、府兵、禁军、团练、县卒等伤亡愈八千人之多。他们是勇敢无畏的勇士，一定要像对待为国捐躯的战士一样，抚恤他们的家属，安置伤残的士卒。兵部尚书，此由你负责。”
李瑄将抚恤的事物交给封常清。
灭豪强后，大唐现在不缺乏绢钱，能妥善处理好抚恤之事。
“臣遵旨！”
封常清出列拱手。
“地方上，有七名太守被逆贼杀害，十八名长史、别驾，十六名县令殉难。他们都是英雄，不仅要在地方刻石立碑，还要在大唐月报上逐期宣扬，永远也不能忘记。生者如斯，逝者已矣，他们的长子，将萌荫县男与县子，得到殊荣。”
李瑄又向群臣说道。
英雄，不论何时都要用浓墨重彩去宣扬。
以激励后来人。
那些与豪强沆瀣一气，反抗朝廷的叛逆者，将被钉在耻辱柱上。
“陛下英明……”
文武百官起身拱手。
能被豪强杀害的官吏，能力虽然不一定能凸出，但他们不与豪强狼狈为奸，品质值得宣扬。
这样的人，比及时掌控局势的官吏，更难能可贵。
“吏部尚书，此次除贱为良，要依靠效率，收获程度，对县尉、县丞、县令、长史、郡守等官职进行考核，也作为他们升迁的重要依据，让天下郡县的官吏心服口服。”
李瑄的目光看向宰相刘晏。
“臣遵旨，臣会与吏部官吏细心研读诸郡县官吏的政绩，将考核与升迁事宜，开诚布公。”
刘晏出列拱手。
那些完美完成除贱为良的县，县令得到升迁为长史、太守的资格。
原本的县尉、县丞进阶为县令。
至于有能力的太守，会得到进入朝廷的资格，或被其他重用。
但天下郡县太多，使吏部的任务繁重。
管理效率可能会有些差错。
接下来，李瑄与文武官吏具体商议其他事宜，确保除贱为良的后续能有条不紊地运行。
百废待兴，大唐新气象，正是官吏们用事的时候。
新的科举，新的制度。
在李瑄的英明领导下，一切皆有可能。
不论是文人士子，还是当朝官吏，都想成为轮流执掌轮回笔的五相之一。
大唐新积累的绢钱，需要尽快花出去。
烂在仓库中，可不是好迹象。只要合理保留一部分用度即可。
李瑄着重吩咐工部尚书崔光远，利用俘虏，招募农闲时的壮夫，修桥修路，誓要把天堑变通途。
大唐朝廷直属的工厂，也要陆续进行建设。
他希望工厂生产的货物，不光光是由王公贵族、官吏、世家大族、商人购买，普通百姓也要能买得起。
更多的“研究”，李瑄会投入大量的精力与钱财。
“与诸卿商讨后，可以宣布除贱为良结束。为防止春风吹又生，诸卿不能懈怠，当更严谨地处事……”
当一切事务敲定后，李瑄在这次大朝会上正式宣布天下诸道除贱为良结束。
执行除贱为良的官吏、禁军，也可以陆续地返回长安。
“启奏陛下，臣觉得除贱为良，应未完成。”
就在这时，朝堂上稍后的一个位置，一名臣子出列，说出不符合时宜的话。
众人一看，原来是监察御史之一的韦伦。
正因为是一月两次的望日大朝会，监察御史才有资格上殿。
韦伦之前在剑南道监察地方，于三天前才返回赴命。
文武百官不解韦伦为何会在形势一片大好的时候唱反调。
难道不怕触怒陛下吗？
“韦御史言之如何？”
李瑄没有生气，向监察御史韦伦问道。
已经当皇帝两年，长安任何一个上朝的官吏，他都有所了解。
更何况是重要的监察御史。
曾经，监察御史有十五人，为正八品下的官吏。
现在监察御史设三十名，为正六品上。一般由优秀的地方管理兼任。
政绩卓越的监察御史会前途无量。
“回陛下，当今天下，僧侣、道士，不被记录于户籍之中。自开元中后期以来，许多百姓迫于无奈，入僧侣、道士之籍，他们没有信仰，只是为糊口。而天下寺庙、道观，可比慈幼堂多不少，无数佃户，隐藏于其中，成为道祖，佛祖的奴隶。这不是众生平等！”
韦伦当着文武百官的面，直言不讳地向李瑄说道。
韦伦出自京兆韦氏南皮公房，他的父亲韦光乘，是王忠嗣之前的朔方节度使。
现世家大族也只能以自己的一脉自称，韦伦虽然家族显赫，但提起这样的事情还是有些危险的。
先不谈佛教，道教在大唐的地位一向特殊。
开国皇帝李渊认祖归宗老子李耳，称李氏是道教始祖老子之后，将道教列为国教。
唐太宗李世民明确规定道教列于佛教之前。
更确立道家为大唐第一教。
唐高宗李治尊老子为太上玄元皇帝，将道教管理事务划归专管皇族事务的宗正寺，将道士列为同宗。
李隆基多次加老子尊号，在全国各地加建玄元皇帝庙，确立道举制度选拔专业人才。
大唐对道观赐名极为重视，多含兴国安邦、延福国祚之意。朝廷将道教斋醮列入国家祭祀活动，成为国家礼仪制度的重要组成部分。朝廷还每年赐给道观极多财物，保障道观正常运营。
在大唐发展的过程中，佛家也多次起势。
求香拜佛，更容易寄托念想。直到现在，民间的佛还压制道一头。
比如武则天信佛，龙门石窟内的卢舍那大佛就是仿照武则天的五官轮廓雕琢。
而且李隆基的信仰也不是从一而终，儒释道的信奉不断地变化。
当朝首席宰相李岘，是人尽皆知的信佛者。
秘书监王维是禅宗之人。
大唐的官吏中对佛禅的信奉不在少数。
至于信奉道家的，也就更多了。他们不免对道观产生信念。
所以，韦伦说的，是许多人不愿提出的话。
道祖、佛祖的奴隶，这句话特别刺耳。
“宰相，佛与道是清修之地，是无为之所。国家每年给寺庙道观衣赐，有此事发生吗？”
李瑄沉吟一番后，明知故问地向宰相们询问道。
现在全国大小寺庙五千余座。
大小道观有一千七百余座。
当然，这些寺庙有的可能只有一两个僧侣、尼姑、和尚，有的甚至只接受香火，空无一人。
但那些大型寺庙、道观，绝对是有大量耕地存在的。
这些耕地一群和尚、道士耕不过来，会召流民耕种。
这是隐匿户口的一种方式。
李瑄从没有忽略过这一现实，他想听宰相、大臣们向他提出。
但他很失望，除贱为良一年半以来，从没有官吏向他提起。
没想到敲定除贱为良结束的时候，监察御史韦伦站出来。
不论韦伦出于什么目的，他觉得韦伦是很有前途的。
李瑄致力于国家发展，民族强大，百姓安康。
是以，他对佛祖、道祖，敬而不畏。
道士、僧侣、尼姑，就是清修的地方，散播“真善美”的信仰，要么超脱于凡尘俗事。
像豪强一般土地兼并，豢养佃户，这是什么道理？
“回陛下，一些道观寺庙确实有大量耕地，具体还要彻查。”
李岘也只能如实向李瑄回答道。
他因为虔诚信佛，不愿意深究佛门之事。
但他明白，陛下是复杂的人。
凡人之躯，比肩神灵。
即便做出北魏武帝、北周武帝灭佛之事，他也毫不意外。
“若如韦御史所言，一些道观、寺庙，背叛了道祖、佛祖。一心修善，当忘却红尘；一心修道，当自在逍遥。心智不坚，留恋于凡尘俗世者，就应该还俗。”
李瑄用低沉富有磁性的言语，说出自己的态度。
行到水穷处，坐看云起时。
当僧侣、道士出现欲望的时候，会令人觉得虚伪，且贪婪无度。
最著名的就是大唐的一些女道士。
哪有锦衣玉食的女道士呢？
“陛下圣明，只有将寺庙、道观的佃农纳入户籍，才算真正的除贱为良，国家也可以新得一部分税收。”
韦伦激动地向李瑄拱手道。
他听出李瑄弦外之音，明白圣人是赞同整肃天下的道观、寺庙。
“此事交由韦御史去做，制定策令，使地方郡守、县令，对寺庙、道观的耕地进行严查，将佃农重新纳入户籍。愿意还俗的尼姑、僧侣、道士，将赐予土地。寺庙道观之中，胆敢乱用私刑，不遵从者，立刻逮捕、重惩！”
“允许寺庙、道观留下足够僧侣、道士耕种的土地。执法之事，务必要结合实际，切莫徇私枉法。”
见文武百官没有说话，李瑄将这件事委托给韦伦去做。
他已经说得很明白，那些贪得无厌的僧侣、道士，才是背叛佛祖、道祖。
他没有弃道、灭佛之心，只是在整肃风气。
在有些方面，李瑄是肯定寺庙、道观的。
比如在慈幼堂未成立前，一些寺庙会收留弃婴。
这才是功德无量！
文武百官也没有理由去劝谏李瑄，更碍于李瑄至高无上的权威。
相比于对付豪强大族，整肃道观、寺庙将会轻松许多。
不出意外，最少有数十万户百姓会因此被纳入户籍之中。
“臣遵旨！”
韦伦领命后退回自己的座位。
“启奏陛下，除贱为良之后，南方也趋于稳定，现每个都督府都有两万以上兵马，没必要如此。而两京地区，兵马不足。枝强干弱，当调遣一部分都督府的兵马，至两京地区。此谓合理的兵马分配。”
新拜为宰相的颜真卿在韦伦退下后，出列向李瑄启奏道。
颜真卿刚从安西归来不久。
他长期在军队之中，对军中之事敏感。
“朕已决定将柏海军中的神策军调回长安，为神策卫禁军。听卿之言，可从汉中都督府、武陵都督府、襄樊都督府、广陵都督府、宣城都督府、东阳都督府、余杭都督府、黔中都督府各调五千精锐，至两京地区，加入天策卫、神策卫。”
李瑄认同颜真卿的建议，心中也早有计划。
现在禁军除了羽林军、龙武军、飞龙禁军、金吾卫这一万兵马外，只有三万天策卫。
所以李瑄才将神策卫分离柏海军。
南方除了南海、蜀郡外八个都督府，每个都督府都是五个军。
每个军四千兵马，各挑选一千精锐回两京，增强中枢，不会对地方造成多大影响。
一万五千兵马，可以掌控住局面。
回京的四万兵马，有三万加入神策卫，一万加入天策卫。
使两卫各有四万人。
加上关中地区、河洛地区的府兵。会使两京地区有足够多兵马。
方便今后征伐的时候，调遣禁军出征。
“诸卿可有异议？”
安排完毕后，李瑄向文武百官询问道。
“臣等无异议！”
调兵回中枢，增强中央军兵力，对国家是好事。
李瑄点了点头，吩咐兵部确立调动信息。
天策府已经完成框架，都督四年一换，届时李瑄会在南方最少挑选两名都督，升职入天策府中。
然后提拔新的都督。
不够升迁的都督，会转换地区。
年龄过大，李瑄会劝说他们回长安、洛阳养老享福，为后面的将领腾地方。
“赵尚书，现如今各国国王、酋长、使节，已陆陆续续到达长安，你和鸿胪卿要妥善进行安置。”
“按照各地文书，明年三月之前，使节会尽数到达长安。确定于三月初五，在花萼相辉楼举行百国大宴，向天下诸国展现大唐的威名，使诸国尽心侍奉于唐，按时纳贡，不敢侵犯。”
李瑄开始确立明年的一件大事，向赵奉章吩咐道。
举行百国盛会，不是他想听“天可汗”，而是类似于一场亚洲会盟，正式确立以大唐为主的领导地位。
增进大唐的外部交流、经济商贸，以便于接下来计划井然有序地进行。
外部安稳，才能致力于内部稳定发展。
大唐要大赚周围小国的金银珠宝，用以发展大唐的工商。
“回陛下，臣和鸿胪卿已在筹备此事，一定会彰显天朝上国的礼仪和大唐的风采，使万国服膺……”
赵奉章出列向大唐回禀。
自大唐立国以来，从未有过这种盛况。
即便太宗皇帝被称为“天可汗”的时候，也远远不如今时今日。
大唐灭东北、西南，一举奠定无上声威。
许多国王冲着李瑄的“天将军”的名头前来。
在西域的时候，李瑄留下太多传说。
不管是仰慕，还是为了自己的国家。
一众国王酋长到长安拜见天可汗，才算心安理得。
“盛会虽然重要，但不可铺张浪费。如隋朝一样，将丝绸包裹在树上，不过是徒增耻笑。户部对此次大宴要有严格的预算，不要超过。”
李瑄向赵奉章叮嘱道。
他可以去天中洛阳，到达更壮丽巍峨的明堂，接受百国朝拜。
这样更体现天子的尊贵。
但一来一回，会劳民伤财。
毕竟是搬迁中枢的大事。
但比华丽更具魅力的是威严，让百国看到大唐的无上威严，比看到那些包裹着丝绸的树木，更有冲击力。
“臣遵旨！”
礼部尚书赵奉章和户部尚书韦见素同时向李瑄拱手。
在朝会的最后，李瑄再次点明对常平仓的建设，务必要尽快做到常平百货。
还有慈幼堂、乡学的建设，拼音、数字的普及，以及各县印刷坊的建立。
“退朝……”
“恭送陛下……”
一场望日大朝会落幕，文武百官送别李瑄离开太极殿。
此次朝会韦伦所提出对寺庙、道观的整肃，使百官觉得又是一场大动作。
自古以来，一旦统治者对佛、道产生不信任，绝对可以生杀予夺。
但李瑄只想整顿风气，将不属于寺庙、道观的东西拿下来，使大唐增加更多税收，使更多百姓能摆脱束缚……苦读书 www.kudushu.org
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