(苦读书 www.kudushu.org) 但名义上，大土司的地位，在大燕这里，是低于郑国、卫国、齐国的国王的。毕竟人家是王爵，大土司只是这个地方皇帝钦封的执政官，享总督之权，而这个总督之权也在大越建国后，被剥夺了。
这块地方是大越建国后，华亦速带兵入侵强制让其并入大越版图的，也是在这个时候，这个地方被改名成桂西郡。华亦速按照国家法制在这里设立了郡县制，但实际上这里的郡守和县令有名无实，权力都掌握在各县的土司手里。
离桂西郡最近的就是扶风郡，扶风郡是跟卫国接壤的一处边境郡，由于扶风郡自身的问题也很大，根本就没有办法帮扶着桂西郡。
扶风郡如今的郡守，是当年皇帝派过去的崔湜，如今他在当地也经营了这么多年了，差强人意，是以皇帝并没有对他改任。
大越开国皇帝强力征服当地的代价，就是不得不妥协保留那从大燕传下来的土司制度。虽然华亦速也向当地派了流官治理，但是根本没有什么用，派过去的官员资历都不够用，能够活着任满一年就是老油条了，而足够资历的人才还需要放到更重要的场合使用，华亦速还舍不得大材小用，让那些珍惜人才去治理桂西郡。
大越太祖华亦速苦于没有合适的人才替他治理，在位期间除了对外征战，还大力发展科举。但继任皇帝华速晟离京千辛万苦上台后，对前任的政策大多进行了改变，对于边疆政策，他变得柔和宽容许多。
按他当晋王时期的作风，这后面的转变真的很令人好奇，他经历了什么样的转变。
大土司作为桂西郡真正独霸一方的统治者，华速晟这些年一直都采取怀柔政策，让大土司和大越朝廷处在一个双方都可以接受的平衡当中。
在士司统治地区，土官既掌握着政治特权，又完全控制着经济领域。
土司的继承采取世袭制，在土司家族内部，常因争夺官位而相互残杀。尤其是大土司的位置，竞争激烈程度堪比皇朝夺嫡。
桂西郡实际上也是长年干戈不止，战乱频繁的，这也是为什么朝廷派过去的流官能够在当地活着任满一年之期，没有因被卷入土司之争而被杀，就已经非常厉害了。
左谏议大夫在朝堂上提出这个问题，就是表明桂西郡的问题已经到了刻不容缓的地步，谏议大夫是先帝在位时中榜的进士，一直对先帝怀有知遇之恩，一直遗憾着先帝的政策在这一代没有被很好的继承。
左谏议大夫又提出了几点问题，皇帝沉吟片刻，问道：“诸位爱卿有什么意见吗？”
“臣以为，我们朝廷与桂西郡土司多年相安无事，大土司也愿意上缴当地赋税的十分之一给我们朝廷，这样的情况最是合理。桂西郡远在西南边陲，成为我大越国土不到一甲子的时间，臣以为，若要论西南边陲的问题，当先是扶风郡的问题。当年扶风郡曾是大燕最富庶的几个郡之一，大越建国后，却日渐衰败下去，属实是大家都不愿意看到的。”
右谏议大夫提出自己的想法，得到了朝堂上不少人的默声赞许，事实上右谏议大夫的想法和朝廷上大多数人的想法不谋而合。
看来接下来大概就是要议定如何安抚这位叫罗西尼的大土司了，华知微抬头望向皇帝，试图从皇帝的表情中，窥探出一点，他的想法。
她看不出来。
华知微有些悲哀地想，皇帝的表情看起来不像是赞许这个想法，但也不像排斥这个想法。
无论皇帝怎么想，接下来的话，她都要说。
“杜大夫，你这话说的不对。国土不是猪肉，不是你随随便便就能切分割让的。按你说的，桂西郡也纳入我大越版图将近一甲子的时间了，我们却依旧不能让桂西郡归心，甚至不如当年大燕时期，大土司对朝廷的忠诚程度。这是我们大越的问题，我们连块过去大燕的小地方都不能收服，岂不被天下人笑话，怎能说我们大越是承继了大燕的正统王朝？如果我们今日随随便便就丢掉了桂西郡，那若日后扶风郡也跟桂西郡一样闹事，我们是不是也要为了所谓的大局，抛掉扶风郡？毕竟桂西郡一丢，这扶风郡就成了我们大越最西南的地方了。”
右谏议大夫看着华知微，并未恼，而是务实地反问道：“那殿下要以何种方式留住桂西郡？如有良策，臣必举双手双脚赞成。”
“为君王分忧，提出良策，是你们这些臣子的事情，今日你想不出好的对策也就罢了，还要撺掇着陛下丢掉大越的国土！我们大越每一寸国土都来之不易，杜大夫你其心可诛！”
“既无良策，这是唯一可走的路。公主殿下你这话倒是有意思了，臣只不过是要加大力度继续招安桂西郡的大土司，谈何卖国，谈何其心可诛！？”
“养虎为患！大土司早就不满意于我们大越对他的掣肘，我们派出去的郡守有名无实，他动手脚名正言顺地解决掉我们派去的郡守，又让我们没有直接证据证明是他做的这个情况不是一次两次了。再这样招安怀柔下去，只会让他的实力越来越强大，欲望越来越膨胀。他会认为他才是桂西郡的主子，而上头一直有着朝廷掣肘于他，他迟早有一天会觉得朝廷现在虽然对他百依百顺，日后一定会不满足于对桂西郡这样的治理，解决掉他。卧榻之畔岂容他人鼾睡！？毕竟当年在大燕的时候，桂西可不是大燕的一个郡！大越一开始就和大燕不同，大越是要让桂西老老实实地成为我们的一个郡的！大土司何等聪明，想必一直都清楚这一点！等大土司积攒了足够的实力，势必会煽动当地民众，举兵反叛大越朝廷的统治！”
“况且，谁说臣没有良策！？”
华知微说着，上前一步，掀袍在皇帝面前跪下。
“臣有良策！”苦读书 www.kudushu.org
这块地方是大越建国后，华亦速带兵入侵强制让其并入大越版图的，也是在这个时候，这个地方被改名成桂西郡。华亦速按照国家法制在这里设立了郡县制，但实际上这里的郡守和县令有名无实，权力都掌握在各县的土司手里。
离桂西郡最近的就是扶风郡，扶风郡是跟卫国接壤的一处边境郡，由于扶风郡自身的问题也很大，根本就没有办法帮扶着桂西郡。
扶风郡如今的郡守，是当年皇帝派过去的崔湜，如今他在当地也经营了这么多年了，差强人意，是以皇帝并没有对他改任。
大越开国皇帝强力征服当地的代价，就是不得不妥协保留那从大燕传下来的土司制度。虽然华亦速也向当地派了流官治理，但是根本没有什么用，派过去的官员资历都不够用，能够活着任满一年就是老油条了，而足够资历的人才还需要放到更重要的场合使用，华亦速还舍不得大材小用，让那些珍惜人才去治理桂西郡。
大越太祖华亦速苦于没有合适的人才替他治理，在位期间除了对外征战，还大力发展科举。但继任皇帝华速晟离京千辛万苦上台后，对前任的政策大多进行了改变，对于边疆政策，他变得柔和宽容许多。
按他当晋王时期的作风，这后面的转变真的很令人好奇，他经历了什么样的转变。
大土司作为桂西郡真正独霸一方的统治者，华速晟这些年一直都采取怀柔政策，让大土司和大越朝廷处在一个双方都可以接受的平衡当中。
在士司统治地区，土官既掌握着政治特权，又完全控制着经济领域。
土司的继承采取世袭制，在土司家族内部，常因争夺官位而相互残杀。尤其是大土司的位置，竞争激烈程度堪比皇朝夺嫡。
桂西郡实际上也是长年干戈不止，战乱频繁的，这也是为什么朝廷派过去的流官能够在当地活着任满一年之期，没有因被卷入土司之争而被杀，就已经非常厉害了。
左谏议大夫在朝堂上提出这个问题，就是表明桂西郡的问题已经到了刻不容缓的地步，谏议大夫是先帝在位时中榜的进士，一直对先帝怀有知遇之恩，一直遗憾着先帝的政策在这一代没有被很好的继承。
左谏议大夫又提出了几点问题，皇帝沉吟片刻，问道：“诸位爱卿有什么意见吗？”
“臣以为，我们朝廷与桂西郡土司多年相安无事，大土司也愿意上缴当地赋税的十分之一给我们朝廷，这样的情况最是合理。桂西郡远在西南边陲，成为我大越国土不到一甲子的时间，臣以为，若要论西南边陲的问题，当先是扶风郡的问题。当年扶风郡曾是大燕最富庶的几个郡之一，大越建国后，却日渐衰败下去，属实是大家都不愿意看到的。”
右谏议大夫提出自己的想法，得到了朝堂上不少人的默声赞许，事实上右谏议大夫的想法和朝廷上大多数人的想法不谋而合。
看来接下来大概就是要议定如何安抚这位叫罗西尼的大土司了，华知微抬头望向皇帝，试图从皇帝的表情中，窥探出一点，他的想法。
她看不出来。
华知微有些悲哀地想，皇帝的表情看起来不像是赞许这个想法，但也不像排斥这个想法。
无论皇帝怎么想，接下来的话，她都要说。
“杜大夫，你这话说的不对。国土不是猪肉，不是你随随便便就能切分割让的。按你说的，桂西郡也纳入我大越版图将近一甲子的时间了，我们却依旧不能让桂西郡归心，甚至不如当年大燕时期，大土司对朝廷的忠诚程度。这是我们大越的问题，我们连块过去大燕的小地方都不能收服，岂不被天下人笑话，怎能说我们大越是承继了大燕的正统王朝？如果我们今日随随便便就丢掉了桂西郡，那若日后扶风郡也跟桂西郡一样闹事，我们是不是也要为了所谓的大局，抛掉扶风郡？毕竟桂西郡一丢，这扶风郡就成了我们大越最西南的地方了。”
右谏议大夫看着华知微，并未恼，而是务实地反问道：“那殿下要以何种方式留住桂西郡？如有良策，臣必举双手双脚赞成。”
“为君王分忧，提出良策，是你们这些臣子的事情，今日你想不出好的对策也就罢了，还要撺掇着陛下丢掉大越的国土！我们大越每一寸国土都来之不易，杜大夫你其心可诛！”
“既无良策，这是唯一可走的路。公主殿下你这话倒是有意思了，臣只不过是要加大力度继续招安桂西郡的大土司，谈何卖国，谈何其心可诛！？”
“养虎为患！大土司早就不满意于我们大越对他的掣肘，我们派出去的郡守有名无实，他动手脚名正言顺地解决掉我们派去的郡守，又让我们没有直接证据证明是他做的这个情况不是一次两次了。再这样招安怀柔下去，只会让他的实力越来越强大，欲望越来越膨胀。他会认为他才是桂西郡的主子，而上头一直有着朝廷掣肘于他，他迟早有一天会觉得朝廷现在虽然对他百依百顺，日后一定会不满足于对桂西郡这样的治理，解决掉他。卧榻之畔岂容他人鼾睡！？毕竟当年在大燕的时候，桂西可不是大燕的一个郡！大越一开始就和大燕不同，大越是要让桂西老老实实地成为我们的一个郡的！大土司何等聪明，想必一直都清楚这一点！等大土司积攒了足够的实力，势必会煽动当地民众，举兵反叛大越朝廷的统治！”
“况且，谁说臣没有良策！？”
华知微说着，上前一步，掀袍在皇帝面前跪下。
“臣有良策！”苦读书 www.kudushu.org
如果您中途有事离开，请按CTRL+D键保存当前页面至收藏夹，以便以后接着观看！