第两百六十九章、变法



苦读书推荐各位书友阅读:国王第两百六十九章、变法
(苦读书 www.kudushu.org)    不知道是承受的压力太大,还是哈德逊的话发挥了作用。返回王都的财政大臣直接停手,不折腾了。

    刚开始大家觉得还好,认为获得了一次伟大的政治胜利,很快各方就笑不出来啦!

    最先受不了的就是政府各部门,新增项目的拨款,到了财政部全部按下了暂停键。

    问就是——没钱!

    闹也没用,现在的财政上是真没钱。就连本该下发给前线受损贵族领主都的补贴,都只能打折发放。

    随着问题不断堆积,朝堂各大派系都意识到了事情的严重性。财政问题,已经威胁到了王国的统治。

    “弗兰西斯伯爵,最近财政部是怎么回事,为何接连卡住政府拨款?”

    凯撒四世满脸怒气的质问道。

    财政部实在是太不给面子了,就连他亲自过问的几个重点项目,拨款环节都被卡住了。

    “陛下,财政上没钱啊!

    我们已经尽力筹钱,但是外界担心王国步莫西公国的后尘破产,贷款借不出来,政府债款也卖不出去。

    每月的财政收入,在月初第一天就被瓜分了一个干净。这是项目清单,大家要是觉得哪个项目可以砍,请畅所欲言!”

    弗兰西斯伯爵耸耸肩说道。

    “借新还旧”的套路玩儿不下去,那是财政部和政府共同的锅。

    前面的三套偿债方案,在朝堂上闹的沸沸扬扬,债主们催收都来不及,谁还敢继续往无底洞里面填啊!

    越是没钱,就越难借钱,这是人性!

    借不到钱的财政部,自然只能摆烂了。反正政府收入一共就那么多,只能满足部分项目的开销。

    理论上来说,不断拆东墙,补西墙,还可以维系一些日子。很明显,弗兰西斯伯爵不准备做这个恶人。

    除了必备的军费开销,第一时间划拨外。剩下王国政府批准的开支,谁先过来就先给谁拨款。

    账目非常的清晰,每一笔开销都是凯撒四世和宰相共同签字的,甩锅也不能往他这财政大臣头上扣。

    大致扫视了一眼账目清单,凯撒四世直接把清单丢给了群臣传阅。

    内心深处,他对弗兰西斯伯爵的不满情绪积攒到了极点。一度萌生了换人的想法,只不过很快就打消了。

    不同于政府其他部门的要员,王国的财政大臣是最不怕被解除职务的,通常任命财政大臣都要被哄着上位。

    位高权重不假,但压力是真心大。不要说谋取私利了,能够把窟窿填上的,都是能臣干吏。

    解决财政问题的办法,其实还有一条,只是大家默契的给忽视了。

    作为一个穷兵黩武的国家,最近几年的军费支出占比从不低于四分之三,只要把军费往下砍一砍,财政窟窿瞬间就会缩小。

    比如说:削减军队日常开销,又或者是裁撤几个常备军团。

    毫无疑问,这个方案和发行纸币一样坑。

    覆灭兽人帝国是王国上下的共识,任何敢破坏这一战略的人,都会成为王国的公敌。

    眨眼的功夫后,原本要兴师问罪的群臣,一下子变得鸦雀无声。

    无论是削减项目,还是削减已通过项目的开销,都是一件得罪人的事情。

    “教皇国那边,不是还有一笔收入么,怎么没有出现在财政收入上?”

    宰相德尔加多侯爵疑惑的问道。

    为了调动大家的抢劫积极性,现在出动的都是各地贵族私军,在教皇国都快要掘地三尺了。

    拼命的搜刮,肯定是有回报的。才出去几个月,大家就赚回了“票价”,现在已经开启了血赚模式。

    到了这一步,事先欠下的每人三百金币门票钱,也到了兑付的时候。再加上处理战利品的收益,王国政府短期内是不应该缺钱的。

    “宰相,教皇国的那笔款子只是理论上到账,实际上我们收到的现金并不多,大部分贵族领主选择的都是用粮食之类的大宗商品抵扣。

    未来两三年的军粮、布匹,现在是不用愁了。不过这些东西还在运输中,短时间内无法变现。”

    弗兰西斯伯爵面不改色的回答道。

    相比其他战利品,粮食之类的大宗商品,最大问题就是变现难、储存运输难。

    就算是有商旅跟在大军后面行动,大家也宁愿把有限的运力,投入到利润更高的战利品运输上,而不是去碰敏感的粮食。

    当然,这只是次要因素。财政部真想变现的话,还是有办法的。

    只不过弗兰西斯伯爵有自己的计划。如果直接变成现金,那么减持债务就成了一个笑话。

    最好的选择是运回海量的大宗商品,王国政府连找地方储存都困难,到时候顺势提出丢给债主们抵债,谁也挑不出毛病。

    毕竟,王国政府的很多债务都是在他手中欠下的,要是不想办法处理掉,未来卸任之后,他的日子也不会好过啊!

    “国内那么多商业银行,先抵押给他们,套出一笔现金来应急啊!”

    政务大臣阿尔弗雷德侯爵没好气的说道。

    一句没钱,把政务部的所有计划都打破了。按照现在这种情况,这个月的官员薪酬,大概率是没着落了。

    虽说王国拖欠薪酬是常态,可老是这么折腾,他这个政务大臣也非常没面子。

    “阿尔弗雷德侯爵,因为运输储存难等问题,粮食等大宗商品要运回国还存在着许多不确定风险。

    银行是逐利的,赔本的买卖没人干,根本就不接受这些高风险的商品抵押。

    即便是折价甩卖给他们,也只有少数几家银行有能力承接,价格只有国内市价的两三成。

    其中,可以称得上实力雄厚的,唯有近东开发银行一家。

    事实上,近东开发银行手中已经积压了大量的粮食布匹。除了国内的贵族之外,五国联盟的贵族也把这些物资甩卖给了他们。”

    弗兰西斯伯爵淡定的解释道。

    处理战利品的买卖,各路资本疯狂云集,可有实力支付的买家并不多。

    面对堆积如山的战利品,无论是各地的银行,还是各路商会,现金流都非常吃紧。

    近东开发银行敢大肆收货,除了自身规模足够大,提前建立了市场信誉,在教皇国吸纳了许多新增存款外,最关键的因素是——金票。

    对一众贵族领主来说,带着大量现金出去,本身就充满了风险,搞不好还会被黑吃黑。

    最佳的选择,就是接受金票交易。要是再谨慎一点儿,还可以要求实名制,除了本人和指定受益人外,其他人都不能提取。

    在强者恒强的金融市场中,占据先发优势的近东开发银行,成为了最大的赢家。

    不光是北大陆的贵族成了客户,就连中大陆、南大陆的很多贵族,也成了银行的客户。

    教廷的衰落,连累神圣商会破产。现在活跃在教皇国的资本,就数三大商会和近东开发银行最有实力。

    因为产业属性的缘故,综合实力最弱的近东开发银行,能够调动的现金流,反而是最多的。

    利润较薄的大宗商品,基本上都落入了近东开发银行手中。哪怕被压了价,并且只能收金票,怎奈就这么一个有实力的买家。

    贵族领主无所谓,反正都是抢来的,卖多少都是纯赚,趁早变现好继续去抢,才是第一位的。

    王国政府就不同了,他们穷啊!好不容易才入手的战利品,岂能轻易以骨折价卖出去?

    众人的目光聚集到了凯撒四世身上,王国境内除了近东开发银行之外,最有实力的金融资本就是王室银行和王室商会了。

    这种关键时刻,需要王室发挥带头作用,大家才能够去游说哈德逊和其他国内大贵族。

    “财政大臣说的不错,目前大宗商品变现,确实存在很大麻烦,现在我们能够做的是尽快把东西运回来。

    在教皇国不值钱,不等于到了王国也不值钱。哪怕是用于战略储备,未来也能够省下大笔的财政预算。

    有了这些粮食,修筑新防线的难题,就解决了一半。

    回头再让大军出击,从兽人帝国抓捕一些奴隶回来,最棘手的问题就解决了。

    ……”

    说了一大堆的话,就是没有提王室出力的问题。不是凯撒四世缺乏大局观,实在是当了家,才知道柴米油盐贵。

    连年征战下来,举国上下都打穷了,王室又能够富到哪里去!

    外表虽然依旧光鲜,内部其实同样缺钱缺的厉害。如果不是没有办法,他们也不会去搞自己的银行。

    凭借王室的名头,在竞争中确实占据了不少优势,怎奈最优质的客户,已经被近东开发银行提前给吸纳了。

    熟人社会不光讲利益,还得要讲感情。一般情况下,大家是不会轻易更换合作伙伴的。

    何况,后发平台能够提供的服务项目,也要少得多,竞争力本来就更低。

    加上缺乏相关经验,制度不够完善,管理上依旧处于混乱摸索状态,时常闹出来的乱子来。

    王室银行除了名头足够响,吸纳的存款并不多,坏账率也高的吓人。

    好不容易碰到一次发财的机会,要是为了顾全大局强行接下政府的大宗商品,凯撒四世非常担心会把自家的产业玩死。

    至于王室商会和银行本身就是绑定在一起的,目前王室银行半数的业务,都是自家商会拉来的。

    如果一家暴雷,另一家也只能跟着陪葬。目前王室银行最大的潜在暴雷风险,就是政府债务。

    有抵押也没用,恐慌情绪引发挤兑危机,王室银行根本就扛不住。

    事实上,被绑架的不光是王室。跟风成立银行的大贵族,全部都是受害者。

    钱没有赚到多少,反倒是被王国政府的债务给绑架了。除了那四千多万的直接贷款外,大家还承销了大量的债券。

    要是加上王国政府打出去的白条,国内的大贵族实际上就是政府最大的债主,占据了债务总额的六成以上。

    若非涉及自家的钱袋子,在政府财政破产的问题上,阻力也不会那么大。

    战争时期,全力支持王国政府是没有办法,到了和平年代,凯撒四世这位国王也不敢加注了。

    本来自家的现金流就不足,万一收购的大宗商品运输途中发生点儿变故,王室的损失可就大了。

    “诸位,王国政府问题汇聚的越来越多,一直这么拖下来,早晚会出大事。

    或许是时候考虑变法了!

    同为大陆强国,王国的经济一直发展不起来。

    论起领土面积,我们和伊利比亚王国相差无几,两国的真实人口数量差距,最多不会超过两成。

    可我们的综合财政收入,仅仅只有他们的四分之一!

    要是和法兰克帝国比,这个差距还会更大。

    哪怕是那几家没落的王国,财政收入总额也不比我们差多少,最核心的问题还是制度。

    农奴制保障了王国的高效运转,同样也制约了我们的经济发展。

    当然,在这里提出这个问题,并不是要废除农奴制,而是在保留现行体制下,必须要增加自由民占比,以提高政府的财政收入。

    比如说:增加政府直辖区面积,出台一些政策,鼓励自由民开荒,提高王国政府的税收。

    ……”

    宰相德尔加多侯爵一脸慎重的说道。

    这些改革措施,他憋在心里已经很久了。

    最初只是想改革财政税收模式,后来发现阻力太大。冥思苦想之后,最后选择了一个折中的切入点。

    为了王国的稳定,现有的政治体系,暂时肯定是不能动的。

    存量市场不能碰,那就只能发展增量。

    自由民能够创造更多的财富,那就想办法提高自由民占比。正好此前国王有意扩充政府直辖区,可以吸纳大量的自由民。

    “宰相,参考开发近东的经验。边界地区时常有兽人出没,一些贵族领地都直接被团灭,自由民靠什么自保?

    如果全部依赖驻军的话,军费开销又会大大增加。

    您改不是想把直辖领放在后方,和兽人接壤的前线区域,全部册封给贵族领主吧?”

    凯撒四世不确定的问道。

    好处政府拿,风险全部由贵族领主担,哪有这种好事啊!

    万一大家不肯配合,或者说暗地里搞一些小手段,过去开荒的自由民,怕是要不了多久就会被霍霍没了。

    “是的,陛下!

    任何变革,都会涉及到利益分配,必定有人利益受损。

    这是眼下的最好选择,也是最能够被大家接受的改革。在新增国土上尝试,总好过直接动本土。

    反正这次大战,大部分贵族的军功都不够。王国提前授予他们封地,提点儿要求也是合理的。

    只要能够说服国内的一众大贵族,这次改革就成功迈出了第一步。等初步出现成效之后,我们再根据实际情况制定后续改革措施。

    在这个问题上,我已经和哈德逊公爵、祖埃尔侯爵、艾伯特伯爵、道格伯爵等十几名大贵族沟通过,他们没有提出反对意见。”

    德尔加多侯爵严肃的回答道。

    不反对就是支持!

    改革这种事情,可能触及自身的利益。作为既得利益者,能够不出来反对,本身就是一种政治表态。

    只是众人的神色,并没有因此轻松下来。参考大陆各国的案例,在改革之初大家都是支持的,改革进行到一半,就变成了反对派。

    除非能够保证一直不触及各方的利益,否则阻碍改革的保守派,早晚都会出现。

    迟疑了一会儿功夫后,凯撒四世缓缓说道:“既然如此,那就开始变法吧!

    从现在开始组建变法委员会,由宰相任负责人,各部大臣连同各省总督,一起兼任委员。”

    看似简单的人事任命,实则却充满了无奈。

    股份制国家,王国的政令想要执行下去,就离不开各地大贵族的支持。

    眼下各省总督,大都在教皇国境内,此刻发起改革,实际上也是阻力最小的时候。

    除非这些家伙能够舍弃教皇国的巨利回国,不然保守派在地方上,暂时是没有领头羊的。

    在不损害各方核心利益的前提下,造成既定事实的改革,大家多半会捏着鼻子认了。

    ……

    雪月领,王国政府发起改革的消息传来,哈德逊再次被推到了风头浪尖上。

    作为军方首脑,兼新兴大贵族阵营领袖,哈德逊成为了改革派和保守派争夺的焦点。

    无论加入哪一方阵营,都将影响王国政治的天平。

    苦读书 www.kudushu.org

如果您中途有事离开,请按CTRL+D键保存当前页面至收藏夹,以便以后接着观看!

上一页 | 国王 | 下一页 | 加入书签 | 推荐本书 | 返回书页

如果您喜欢,请点击这里把《国王》加入书架,方便以后阅读国王最新章节更新连载
如果你对《国王》有什么建议或者评论,请 点击这里 发表。